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索 引 號 /2019-00677 文 號
發布機構 投資合作和經濟貿易局 發布時間 2019-03-15
信息標題 藍田縣經濟貿易局2018年工作總結2019年工作計劃

2018年,經貿系統全體干部職工,在縣委、縣政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神,圍繞“作風提升年”主題活動,著力追趕超越,較好的完成了我局承擔各項工作任務,現將我局目標責任考核完成情況匯報如下:

一、2018年經濟工作目標任務完成情況及主要做法

(一)重要經濟指標完成情況

1、工業指標:1-11月份,規模以上工業增加值累計完成13.20億元,同比增長6.1%;工業投資累計完成33.95億元,同比增長17.3%;工業技改投資累計完成4.62元,同比增長-53.8%。培育新增規上工業企業8戶,實際已超額完成新增8戶、凈增3戶的年度考核目標任務。

2、社銷指標:限額以上消費品零售總額累計完成5億元,同比增長15.5%,全市排名第4位;進出口貿易額累計完成5600萬元。全年新增限上商貿企業7家,完成全年目標任務4戶的175%。

3、非公指標:民間投資累計完成97.6億元,同比增長126.3%,全市排名第1位;非公經濟占縣域GDP的比重為59.8%。 

(二)重大項目完成情況

1、灞之源豆制品項目建成投產,預計年產值2500萬元,是西安地區的亮點扶貧工程。

2、城北集貿市場改造提升工程全面完工,2018年12月20日正式開業,為城北群眾購置生活所需提供了方便。

3、老解放廠舊址達到新項目建設要求,該土地于2018年9月經縣政府劃撥教育系統。

4、食品公司新址建設總投資1600萬元,一期工程投資800多萬元,廠房、車間設施建設已完工,受到市、縣領導肯定。

5、玉雕工藝大樓改造項目竣工,建立了周大師玉雕工作室,完成了藍田玉小鎮建設方案初稿,并進入規劃設計階段。

(三)主要做法

1、高度重視,確保任務層層落實。按照縣委、縣政府確定的考核指標,以文件形式量化考核任務,層層分解至各責任單位 ;堅持季通報制度,定期召開指標研判會,確保了全面完成市考指標。

2、強化獎勵,落實各項惠企政策。制定《藍田縣工業補短板促投資穩增長實施方案》,表彰獎勵陜西藍通傳動軸總經理徐勇等6名優秀企業家,落實各類獎補資金521萬元,為藍田企業發展聯合會申請發展基金100萬元,組織相關企業申報2019年扶持資金514萬元。

3、多措并舉,促進民營經濟健康發展。貫徹落實習總書記在民營企業家座談會上的講話精神,制定《藍田縣民營經濟補短板促發展實施方案》(初稿),全面完成6項民營經濟深改任務;及時掌握企業運營中的困難和問題,為陜西伊利乳業有限公司解決特種設備檢測、特種作業人員培訓等問題,確保企業生產安全,實現產值稅收雙增長;重點培育規上、限上企業,建立我縣中小企業名錄庫,培育中小企業成長梯隊四批10戶。

4、拓展思維,深化親商助企。以省、市“營商環境提升年”,縣“作風提升年”為指導,制定出臺《2018年親商助企活動實施方案》、《藍田縣親商助企活動實施細則》等文件,進一步強化親商助企工作安排。成立藍田企業家聯盟協會,全年召開企業家座談會20余次,組織企業家赴廣東、浙江等沿海發達地區培訓學習3批80余人次。

5、有條不紊,推進電子商務進農村綜合示范創建工作。電商發展六大支撐體系建設不斷完善,建成電子商務平臺及企業網站890個,與阿里巴巴集團合作的天貓優品項目、京東藍田館、生態秦嶺藍田特色館建成運營;舉辦電商專題培訓50期5996人次;培育地方特優產品,櫻桃、大杏、核桃、水晶餅獲得地理標志產品認證,富硒石磨面粉獲得綠色產品認證,藍田饸饹、蜂蜜獲得后稷獎。2018年1-12月完成電子商務交易額13.28億元,其中上行4.23億元,下行8.90億元,電商產業蓬勃發展。

6、齊頭并重,激發商貿市場活力。持續加強以縣域滋水金街、宏輝商圈為骨干,白鹿原、家具園商圈為支撐的商圈網絡體系建設;成功舉辦“中國味道—陜菜”餐飲研修班、藍田籍餐飲企業負責人聯誼會、中國農民豐收節勺勺客廚藝大比拼活動,活躍縣域餐飲行業,助推縣域商貿行業發展。  

二、統籌兼顧,確保其它任務有序完成

(一)狠抓安全生產,加強行業嚴格管理。認真開展工業、商貿、食品行業安全監管,確保全年無安全事故。

(二)積極探索兩化融合,統籌推進誠信體系建設。一是做好兩化融合與軍民融合工作,開展全縣工業兩化融合評估診斷和對標引導工作。鼓勵企業進行信息化改造,組織華山金屬、三峰科技、堯柏水泥申報市級兩化融合貫標試點企業,促進華山金屬、中天火箭彈軍轉民項目順利實施;二是做好誠信體系建設工作。我縣誠信體系建設領導小組38家成員單位,均已領取秘鑰。其中,21家已開展了信息上傳,上傳信息46649條,實現了信用信息透明化。加強銀企對接力度,制定《關于加快信用擔保體系建設解決中小微企業融資難問題的實施意見》,以信用解決小微企業融資難問題。我縣信用修復工作也實現了“零”突破,已成功修復信用記錄3條。

(三)堅持引進來走出去,促進玉石市場開發管理。與周金甫大師簽訂玉雕人才培訓、優秀作品評選等戰略合作協議。成功舉辦了首屆白鹿杯玉雕創意大賽、青田石對話藍田玉高峰論壇等特色活動,組織我縣玉雕技師2批次20人赴青田學習技藝,舉辦玉雕技藝講座5場次,培訓藍田玉雕人才320人次;開展玉雕座談10次,啟動了“梁家河”主題作品創作活動,活動共篩選出優秀作品30件,在廈門第十九屆中國工藝美術大師作品暨手工藝術精品博覽會上斬獲一金四銀三銅的好成績。  

(四)扎實開展信訪維穩,確保經貿系統大局穩定。一是熱情服務,努力辦案。2018年,我系統進京、赴省、市集體訪均為“0”人次,未發生任何重大涉訪、涉穩事件。我局全年累計接待各類信訪案件21起,辦結群眾來信19件,辦結率100%。在信訪維穩中及時了解群眾的愿望,熱情接待群眾的來信來訪,實實在在解決群眾的困難和問題;二是加強信訪維穩綜治工作宣傳。組織開展了平安鼎創建、“七五”普法、非法集資、反邪教等綜治宣傳活動,并將這些活動通過宣傳畫、宣傳單、板報、橫幅等形式拓展到各企業、各家屬樓的院落,實現全覆蓋,進而增強了群眾的法律意識和防范意識;三是重點排查,化解矛盾。全面排查可能制造事端的重點人員,重點群眾的基本情況,把排查重點放在上訪老戶、困難群眾、企業改制等涉及群眾利益方面,并盡力予以解決。

2018年,我系統無重大影響或刑事案件和嚴重影響社會秩序的案件發生,干部群眾有安全感,社會滿意度達95%以上,無打架、“黃、賭、毒”等丑惡現象,經貿系統大局穩定,社會和諧。

(五)多方拓展思路,穩妥推進企業改制。我局積極推進縣屬企業改制,一是對縣飲食公司改制后遺留的部分問題進行了化解;二是安排縣服裝廠處理過期原材料、廢舊設備,減少了國有資產損失;三是按照有關規定安置原汽車傳動軸廠20多名下崗職工;四是對剩余縣屬企業改制做了前期調查和費用測算,玉石廠、秦達石材廠職工安置方案上報縣政府。

三、縣委、縣政府安排的中心工作完成情況

(一)脫貧攻堅

一是派駐駐村工作隊,抽調一名副職領導、選派第一書記及部分干部組成駐村工作隊在厚鎮寇嶺村(合并為張嶺村)開展駐村幫扶工作,確立以核桃、花椒為主導,以養羊為帶動,以合作社為依托的張嶺村脫貧攻堅產業實施計劃。經估算,核桃產業帶動群眾年總收入達到600萬元。利用50萬元集體經濟發展資金,成立藍田縣厚鎮寇嶺村新農村發展有限公司;成功申請光伏發展資金25萬,目前寇嶺村的光伏已并入國家電網;二是開展聯戶幫扶,安排一對一聯戶幫扶干部22名,在厚鎮江流溝村、清峪村、韓坪村、寇嶺村幫扶貧困戶25戶。每周五開展“固定扶貧日”活動,為貧困戶送信心、送政策、送溫暖,扶貧扶志。經過一年多的認真幫扶,對21戶貧困戶進行了危房改造工程,對3戶進行了移民搬遷,2018年底22戶脫貧退出,幫扶工作成效顯著;三是扎實推進電商扶貧。建成1個1500平方米的縣級電子商務公共服務中心,19個鎮級電商服務站,240個村級電商服務站點。全縣48個貧困村實現光纖、通信基站、電商服務站點、農民專業合作社全覆蓋。對貧困戶開展電商培訓,培訓建檔立卡貧困戶1368人次。帶動貧困戶1380多人實現增收420余萬元。建設了智慧精準扶貧信息管理系統,實現數據互聯互通與資源共享,實現扶貧數據多口徑、多角度查詢及統計分析。我縣電商扶貧工作經驗列入APEC電子商務工商聯盟《中國電商扶貧減貧經驗》;四是做好扶貧產業項目,建成西安灞之源豆制品有限公司,解決了當地移民搬遷貧困勞動力的就業,同時間接帶動了當地種植業,農產品銷售、運輸、旅游等經濟發展。

(二)鐵腕治霾

我局承擔多項鐵腕治霾任務,一是做好錯峰生產。組織41戶工業企業參與錯峰生產,開展兩高企業(高耗能、高排放)整治,按計劃對西安龍錦瓷磚有限公司實施停產,完成年度考核任務;二是開展煤炭削減工作。實施工業企業控煤措施,截止12月末,累計削減煤炭消費量9921.95余噸,占年計劃7000噸的141.74%;清理取締我縣“平原地區”14戶定點煤炭銷售網點,做到吊銷證照、網點外無招牌、網點內無存煤、無加工銷售設備;三是著力規范加油站建設。積極推進加油站三次油氣回收工作及加油站地下油罐更新改造工作,于9月份已經分別完成市上下達任務的100%和84%;四是抓好散亂污企業整治。設立散亂污企業整治領導小組辦公室,出臺《關于集中開展“散亂污”企業專項整治工作方案》,明確細化各鎮街、園區、職能部門工作職責,督促有序開展整治工作。全縣共整治到位“散亂污”企業160戶,整治完成率94.12%,全面完成整治任務。

(三)秦嶺北麓整治

按照縣秦嶺北麓專整治工作安排,我局就承擔對沿山12個鎮街廠礦企業排查整治工作,成立了廠礦企業排查整治專項工作領導小組,并抽調4名工作人員,全面開展排查工作。目前已完成12個鄉鎮廠礦企業排查工作,共排查出廠礦企業29家。發現疑似違建企業4家(含疑似超占1家),已移交相關職能部門查處。

四、基層黨組織及黨風廉政建設

(一)抓好基層黨組織建設

一是強化主業意識。始終把黨建工作放在首位、抓在手中、落在實處,全年召開黨委會8次,黨委中心組學習會12次;二是夯實基層堡壘。建立黨委班子成員聯系點制度,每月不少于2次深入基層支部專題調研指導支部黨建工作。完成了縣食品廠等 4個支部黨員活動場所標準化建設;三是狠抓教育管理。堅持每月6日組織開展“固定黨日”活動,建立經貿系統黨建微信群,為黨員干部交流學習提供平臺。四是創新載體活動。組織我縣玉雕技師先后兩批次60余人赴梁家河采風,開展“梁家河”精神藍田玉雕主題作品創作活動。

(二)深入推進黨風廉政建設

認真組織學習、貫徹落實新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,扎實開展肅清魏民洲等流毒影響工作,嚴格黨內政治生活和組織生活,進一步完善民主決策、黨務政務公開、“三公”經費管理使用、“三重一大”制度,做到用制度管人管事。設立紀檢監察室,抽調工作人員3名。堅持把紀律挺在前面,實踐運用好監督執紀“四種形態”,認真執行關于公務接待和廉潔過節有關規定,馳而不息糾正“四風”,切實提高工作效率。

五、存在問題及下一步工作打算

(一)未完成目標任務的原因及存在問題分析

1、指標降幅較大。2018年下半年,由于錯峰生產、工業控煤、環保督察、統計雙隨機抽查等因素疊加影響,規模以上工業產值增速由1-6月份的16.5%下降到1-11月份的3.8%,下降幅度達12.7百分點,直接響到規上工業增加值評估。

2、工業發展后勁不足。2018年新增工業投資項目中,單體投資額5000萬元以上的項目極少,億元項目幾乎沒有,建成投產項目不多,尤其是重點技術改造項目少,投資額度小,列入市級重點項目僅4個,投資額不足億元,導致工業發展缺乏動力,后勁不足。

3、限上銷售額完成雖好,但社消額增速仍有壓力。主

要原因是社消指標由限上上報數據,限下評估及產業單位劃撥指標構成,社消指標增速壓力主要來源于線下評估和劃撥數據。

(二)下一步工作措施

1、瞄準目標任務,積極溝通對接,確保任務完成。按照“五張報表”和目標責任制考核要求,積極與縣發改、統計局、考核辦等單位對接,時刻關注“主要經濟指標”的動態,精準發力,強化措施,彌補短板,力爭追趕超越時序進度,確保完成年度目標任務。

2、注重項目引領,著力保障企業生產要素供給。堅持問題導向,全力以赴保障企業、項目水電氣及原材料供應等生產要素供給,力爭建成投產一批項目,協調解決一批問題,培育提升一批企業,促進縣域工業經濟持續快速發展。

3、加大扶持力度,深化親商助企,促進縣域工業穩健發展。我局將繼續完善“親商助企”幫扶機制,制定和完善各項工業、商貿發展政策,積極和市直部門溝通,使戰略性政策向我縣傾斜,切實解決企業項目生產經營和建設中存在的困難和問題。

4、補齊電商短板,扎實細致做好電子商務進農村綜合示范縣創建工作。健全電子商務聯席會議制度,定期研究電子商務進農村有關工作;注重本地電商人才的整體成長,綜合運用內訓、外培的辦法,使藍田農村青年、返鄉大學生、退伍軍人和貧困戶迅速成長為電商精英、淘寶店主;健全電商產品開發培育體系,以農副產品深加工為主體,培育地方優質特色品牌。


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